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最近,一项看似“技术性”的税务提案,在华人社群和跨境家庭中引发了暗流涌动。/ B% N2 i5 G) \9 S, v% L/ ?6 J
/ F# I' n7 X" w f" V2025 年,美国国会共和党主导的“美丽法案”(One Beautiful Bill)中,悄悄塞进了一条不起眼但杀伤力极大的新规:
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> 对非美国公民从美国向海外汇款征收 3.5% 的消费税。
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很多人可能还没意识到这意味着什么。但我们今天要讲清楚: a4 m! A0 C$ {: A( i* a
* f8 Z3 ]$ D0 o) Q+ _& }- f. U这不是简单的手续费涨价,而是一次系统性的政策转向——它将深刻影响移民群体、跨境家庭、小企业,甚至是你每一次为父母汇款、为孩子转账的日常操作。
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6 G& R' v7 F6 R' B" A; }什么是“3.5% 汇款税”?! Q1 q, P- Y8 }' v# h% @
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按照目前法案版本:
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2 F. T( H! K# ~' _2 E/ k# U- 所有非美国公民,只要从美国向海外汇款(无论金额大小),将被统一征收 3.5% 的消费附加税;
& X3 ~* ^! l5 e* c6 Q3 P( o- 美国公民通过合规渠道汇款可豁免;
0 e- J8 z, |# V! i$ _, {7 e: s- 税款将由银行、Remitly、Wise、支付宝、微信支付等服务机构代扣代缴,并上缴美国财政部;, s, H. W8 Q7 O# S f! C
- 法案已通过众议院,正待参议院审议,最快 2026 年起正式生效;
; w: Q$ Y2 f" d& a- s8 A% f5 f- 没有“汇款起征点”,也没有“个人年度豁免额”。
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: H' ~+ ^! C4 X e" |0 o7 H5 E一句话:只要不是公民,你从美国往外汇钱,就要被收税。
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3 N7 p0 u4 ?& w9 @9 Y$ P/ s$ W. U谁会被影响?% b/ P7 |" ?& T/ b) E: N. ^
|9 _2 ^% A2 ]& aInter-American Dialogue 估算:该税将直接影响5,000 万人,包括:8 a+ S7 a9 Z9 [, A0 e7 k- u
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- 绿卡持有者:2,300 万5 G* f8 v& \3 O7 j. Q
- 工作签证/学生签证/OPT持有者:1,400 万
$ _5 `; S% m$ S- 无证移民/非居民外国人:1,200 万
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" r. V8 @: `# N这些人群之中,有多少是我们熟悉的科技新移民、国际学生、给父母转生活费的年轻人?你我心里有数。! q6 g7 _' w" ?5 v' C3 `1 o
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税收有多重?
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先看三组数据:
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1. 税率成本:根据世界银行数据,当前美→拉美地区平均汇款成本约为 6%,再加上 3.5%,总成本将上涨近 50%;
" F& F* M( N$ G7 j2. 国家依赖度:美国对墨西哥的汇款在 2022 年占墨 GDP 的 4.5%;印度、菲律宾同样极度依赖侨汇;7 ?$ |- E4 c. z0 w, o* ` t
3. 美国财政收益预估:国会预算办公室估计,十年内将带来 222 亿美元税收。
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这不是象征性立法,是实打实的财政工具。而工具的逻辑只有一个:3 T2 }, U( N% w( l w2 g8 t, m
! G6 o( ~% H. D( w& I' z> “从流动性强、可征管的个体身上,切财政缺口。”
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, f+ a3 b4 i' S) ^官方说“反非法”,但实质更像是“精准收割”+ @* t! M4 ^# H
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表面看,这个税是“打击非法移民资金外流”,但你细想:! P& Q5 `( V) s/ ~; ]5 l" L* D+ b
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- 真正能避税的,是那些不用正规渠道的人(现金、地下钱庄、加密货币);4 \; w) ]" G; O5 V( [' P% X$ B: y4 p5 D9 n
- 真正被锁死的,是那些守规矩的、在 App 上汇款的你和我。
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/ ]+ m* o3 {. w' Z% P- e# a) H换句话说:这是在用“合规”手段割“守规矩”的人的韭菜。4 @- j) g# ^& i6 N1 K
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而且因为是由服务机构直接代扣——你甚至没有选择权。
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& a4 ?' V, ~" s& I市场怎么反应?
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. i. c, F, y8 ?# v( y监管灰色地带将迅速扩大
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- Remitly 等数字汇款平台 CEO 已发出警告:“此举将迫使资金进入非正式通道。”* d; u$ I; b' O6 }) { O7 L' c; z
- 国际汇款网络协会(IAMTN)也指出:大量移民家庭可能转向“手提现金”“非正规信使”“地下货币代理人”。
: z. w8 R G+ @$ t+ G+ c- Fintech 行业称这项税是“一刀切”,不但打击消费者,也会摧毁小型汇款服务商如社区超市、小型华人商户。
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% L. z5 K. I2 T, i9 T- q更严重的是:可能使反洗钱体系整体弱化。
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' M& r: }7 A+ q- Z" g+ V& s这和你有关吗?1 n6 ?4 S. c: @; k( m$ K! j0 t- w7 e1 z
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你如果属于以下几类人,要特别关注:
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0 |; m" w! b9 L3 J o1. 你不是美国公民,但经常从美国向中国/其他国家汇款;* ~% Z3 n: z! K6 `
2. 你是家庭主申请人,但你配偶/孩子不是美国公民;. q; J7 h3 k- g+ C4 G1 s. t
3. 你为父母汇生活费、为亲人买保险、在国内有贷款;
. N$ N" `5 m0 c0 Y- D: v4. 你从事金融、科技、教育等行业,客户涉及跨境资金安排;+ ?$ k8 b7 b% _/ |. O
8 A. b( E9 E5 |( P4 y; B6 t那这条政策,就可能是你未来税务与合规的一个“灰色雷区”。# W4 m3 u# g% h
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+ R2 O7 X2 }! I, b4 p我们的建议:
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三件事立刻开始准备+ |' j k3 X; ?, F- b8 @ |
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✅ 身份核查:了解你/家庭成员是否在“豁免名单”内(如公民),是否可能转换身份,或用不同汇款路径规避;
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✅ 记录留痕:保留近年的汇款纪录与用途文件,避免未来被 IRS 反查资金来源与结构;& a" b- {9 l0 w! D( c6 p+ r! |
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✅ 结构重组:有计划地通过美国家族信托、海外账户安排、合法保险工具等渠道实现资金安排合规化。
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写在最后
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很多人问,这事儿能不能不当回事?; `! G& l2 o* l! ]- \
& m, ^# y4 _- W我们想说的是:
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8 ]( L+ z0 q' h& E> 真正危险的政策,从来不是那种一出台就全民愤怒的,而是那种看上去事不关己、却一点点改变你资金轨迹和行为规则的。
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& _ j- Y) f: m8 L! v3.5%,不高,但持续; 征税范围,不广,但精准; 执行方式,不激烈,但彻底。- c+ ?6 n! w: j4 \8 l" k
/ E- ^. w9 W7 ^这不是“让你交钱”,而是“让你不得不交钱”。
" { `5 x9 s5 C
) u3 M# z* T: e! W2 @而你要做的,不是等那封 IRS 的信,而是现在就把局布好。 |
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