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最近,一项看似“技术性”的税务提案,在华人社群和跨境家庭中引发了暗流涌动。8 H, P4 o, J5 m6 u( F3 b
6 C% O+ |( h1 d0 Z. { m# e$ e2025 年,美国国会共和党主导的“美丽法案”(One Beautiful Bill)中,悄悄塞进了一条不起眼但杀伤力极大的新规:
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> 对非美国公民从美国向海外汇款征收 3.5% 的消费税。
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很多人可能还没意识到这意味着什么。但我们今天要讲清楚:0 J; e6 Q5 a7 c4 }9 \
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这不是简单的手续费涨价,而是一次系统性的政策转向——它将深刻影响移民群体、跨境家庭、小企业,甚至是你每一次为父母汇款、为孩子转账的日常操作。: b3 M# x' a# n
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什么是“3.5% 汇款税”?
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按照目前法案版本:
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^8 o) s5 l+ e+ G) D- 所有非美国公民,只要从美国向海外汇款(无论金额大小),将被统一征收 3.5% 的消费附加税;5 e2 J+ _7 \5 i/ D/ B0 O
- 美国公民通过合规渠道汇款可豁免;
( n+ B9 j* A, I. C, U- 税款将由银行、Remitly、Wise、支付宝、微信支付等服务机构代扣代缴,并上缴美国财政部;
6 M9 ^; @# r: J. Q d/ J- 法案已通过众议院,正待参议院审议,最快 2026 年起正式生效;
/ m) M, i' K! T- 没有“汇款起征点”,也没有“个人年度豁免额”。$ \6 t& u" b$ d" b. I8 r/ u6 _& L
/ D* `: }/ X3 [7 l& e% O, N一句话:只要不是公民,你从美国往外汇钱,就要被收税。9 t; G. B, h% `0 u5 q8 U
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谁会被影响?
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+ b4 L: ?. f' V0 D% F. eInter-American Dialogue 估算:该税将直接影响5,000 万人,包括:
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- 绿卡持有者:2,300 万. d+ X! W8 H. a
- 工作签证/学生签证/OPT持有者:1,400 万, @2 S" m5 M. V2 d2 v0 [/ A7 g
- 无证移民/非居民外国人:1,200 万# z }8 G) J: G' I
0 @7 R& Q0 B! P4 H这些人群之中,有多少是我们熟悉的科技新移民、国际学生、给父母转生活费的年轻人?你我心里有数。9 k( o% D/ a1 V) Z$ m
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* h- x) e$ Q: j% x7 E9 E0 p. t税收有多重?
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& y, g- Y) N7 A5 r- j% `" J先看三组数据:$ P+ d. T5 [ k1 Z3 r
% @# P W" g; \- G1. 税率成本:根据世界银行数据,当前美→拉美地区平均汇款成本约为 6%,再加上 3.5%,总成本将上涨近 50%;7 L! z# |5 S5 U7 I
2. 国家依赖度:美国对墨西哥的汇款在 2022 年占墨 GDP 的 4.5%;印度、菲律宾同样极度依赖侨汇;, N8 G1 v9 X ]( v
3. 美国财政收益预估:国会预算办公室估计,十年内将带来 222 亿美元税收。
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$ L& l- k6 Z' X! D这不是象征性立法,是实打实的财政工具。而工具的逻辑只有一个:
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> “从流动性强、可征管的个体身上,切财政缺口。”
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官方说“反非法”,但实质更像是“精准收割”
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6 s. B) U2 E6 }# \/ L) \% y表面看,这个税是“打击非法移民资金外流”,但你细想:& s+ @2 ^9 T$ k1 v5 P7 @
. P2 f+ E# D4 q3 U( C- 真正能避税的,是那些不用正规渠道的人(现金、地下钱庄、加密货币);
; t2 g3 |' B) f" H9 t$ ^- 真正被锁死的,是那些守规矩的、在 App 上汇款的你和我。! e) Z6 W2 E' w+ \/ d% j* l9 R
6 P* i% } i3 [, [* u$ ~- a2 q/ }换句话说:这是在用“合规”手段割“守规矩”的人的韭菜。2 V0 a# G: f5 r) p
- T+ w& H5 }/ x8 { G而且因为是由服务机构直接代扣——你甚至没有选择权。1 r) Y; m8 h# S9 M
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市场怎么反应?
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4 d( S4 [9 Z* J4 V& i: X监管灰色地带将迅速扩大* O6 w5 I3 r1 T/ j8 D6 B3 ~+ ^6 s
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. s9 Y- ]( I& G8 R2 M; Y( y1 Z2 P0 \- Remitly 等数字汇款平台 CEO 已发出警告:“此举将迫使资金进入非正式通道。”5 A" G2 ^! }2 ^8 f' l) h4 R4 ~
- 国际汇款网络协会(IAMTN)也指出:大量移民家庭可能转向“手提现金”“非正规信使”“地下货币代理人”。1 z# k( u ]4 ~8 W- Z: N
- Fintech 行业称这项税是“一刀切”,不但打击消费者,也会摧毁小型汇款服务商如社区超市、小型华人商户。' a- \4 J- A, w( J0 `; n
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更严重的是:可能使反洗钱体系整体弱化。
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: a* e2 ?3 o4 a6 r, Q这和你有关吗?% }; R! W/ F$ i/ ^" I/ z8 ^
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你如果属于以下几类人,要特别关注:8 r, G! c- h, P4 {. U
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1. 你不是美国公民,但经常从美国向中国/其他国家汇款;
% ] K7 n7 ]5 c2. 你是家庭主申请人,但你配偶/孩子不是美国公民;: o j8 J& c% w! H1 l: D
3. 你为父母汇生活费、为亲人买保险、在国内有贷款;4 W3 `; C& l4 z$ [' I, P# N
4. 你从事金融、科技、教育等行业,客户涉及跨境资金安排;1 o! V6 Q; ~6 ^$ K+ b0 u9 m- I6 X
8 K2 @ t! o: C: a( q) G: P那这条政策,就可能是你未来税务与合规的一个“灰色雷区”。
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6 y- h8 f9 m# o, h: p/ A$ R我们的建议:
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三件事立刻开始准备; H* ~# O4 ?) ^9 Q( N+ d" O5 _
, y- k- z: C3 h" I5 `# _+ f4 e✅ 身份核查:了解你/家庭成员是否在“豁免名单”内(如公民),是否可能转换身份,或用不同汇款路径规避;3 d( X2 c0 i. E
9 M; Q" |/ y; |) q3 c✅ 记录留痕:保留近年的汇款纪录与用途文件,避免未来被 IRS 反查资金来源与结构;& ]$ A7 ?+ |' f- y. o
' v7 k1 z: x; M3 b✅ 结构重组:有计划地通过美国家族信托、海外账户安排、合法保险工具等渠道实现资金安排合规化。
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写在最后, n$ ^. Q; v1 s/ @" O4 {4 h
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很多人问,这事儿能不能不当回事? l' i% u$ m3 _0 }" l- _- P* l% F
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我们想说的是:* o0 P9 G( x0 E( g/ x2 a
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> 真正危险的政策,从来不是那种一出台就全民愤怒的,而是那种看上去事不关己、却一点点改变你资金轨迹和行为规则的。; N3 Q7 [; ]% H" `- x/ @. a; ?
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3.5%,不高,但持续; 征税范围,不广,但精准; 执行方式,不激烈,但彻底。
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& _; a& n* Q4 u这不是“让你交钱”,而是“让你不得不交钱”。" R, A0 S' \3 U( B, ?' c; D4 J2 J
! A8 {. O' @5 K3 m+ ^4 y8 ^: Y' h3 H而你要做的,不是等那封 IRS 的信,而是现在就把局布好。 |
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