|
最近,一项看似“技术性”的税务提案,在华人社群和跨境家庭中引发了暗流涌动。) f. M) x8 M) [* c
! W1 r- I: D0 E" S/ F( H! I# d$ Z1 T2025 年,美国国会共和党主导的“美丽法案”(One Beautiful Bill)中,悄悄塞进了一条不起眼但杀伤力极大的新规:
9 }) L' b, w: n, ~- c5 U& x
1 \( W% H0 V* T8 B5 S> 对非美国公民从美国向海外汇款征收 3.5% 的消费税。( d- G0 R$ @& L* p
> ) R- a% `" H, p6 ] n# i' ~
( I5 d7 V. H! t5 w P5 k4 Z9 F很多人可能还没意识到这意味着什么。但我们今天要讲清楚:* y$ q1 \* d9 p, l$ b
1 a. M- \( Y+ b" [0 G6 n
这不是简单的手续费涨价,而是一次系统性的政策转向——它将深刻影响移民群体、跨境家庭、小企业,甚至是你每一次为父母汇款、为孩子转账的日常操作。
# H* r1 `5 Z \0 Q2 i: ` H5 W! i& ]
010 P+ \2 H3 @! t2 i1 x# F
; ^) [: \7 p' X t7 L) Q+ d
1 _1 K6 R; e/ k! r2 ?# X
什么是“3.5% 汇款税”?
4 j3 Q) j" _' P) L) p# B- ^, ]1 u& g* [# y6 ]1 z
按照目前法案版本:
" `+ H" V I V$ Z2 ~$ K# E0 N$ j0 S+ s& N( M5 ~# g; A
- 所有非美国公民,只要从美国向海外汇款(无论金额大小),将被统一征收 3.5% 的消费附加税;
% v# T$ L( s& o5 f- 美国公民通过合规渠道汇款可豁免;2 t: |4 `6 w- P2 R2 B$ U
- 税款将由银行、Remitly、Wise、支付宝、微信支付等服务机构代扣代缴,并上缴美国财政部;% l! X7 `5 S0 y+ z2 ^' z1 A
- 法案已通过众议院,正待参议院审议,最快 2026 年起正式生效;
/ X7 m. y- h2 v2 }6 h- 没有“汇款起征点”,也没有“个人年度豁免额”。1 I" @( [+ g( g0 Y2 d; L7 J2 ]
1 n+ D5 O4 i d4 h0 L2 s3 p
一句话:只要不是公民,你从美国往外汇钱,就要被收税。
" K$ Q& ?$ }1 S0 `' P W1 W3 x8 A% T: f. p" F: ~* C
% F$ l$ n6 S) ^" \024 L$ `- H( L1 ]6 |! F/ x4 Z
" w( l8 I2 l0 ^# D: {1 y
7 {* w9 M* O" ~谁会被影响?
6 m7 `7 d/ z: k0 m
' k) |; X6 n% v$ H6 j3 f! a$ WInter-American Dialogue 估算:该税将直接影响5,000 万人,包括:
3 R+ ?8 o. v5 B9 p+ u; x- D* x1 R8 Z* S; X; p
- 绿卡持有者:2,300 万6 S% b/ z W: \$ _9 y! d
- 工作签证/学生签证/OPT持有者:1,400 万3 z$ M9 V1 j5 i5 ~4 Q6 K( T- q% ^/ X
- 无证移民/非居民外国人:1,200 万; @$ I* g+ [. L1 I
6 L6 f7 D4 _" V" I% G8 \这些人群之中,有多少是我们熟悉的科技新移民、国际学生、给父母转生活费的年轻人?你我心里有数。. L- q1 r' M, i2 Q0 i$ J# G
( ^& y. _4 p% e2 H03; m* ?" I- x5 K
9 d5 J; \" e m8 I+ z+ @+ D( C
6 p9 u9 {4 z+ K( R+ i) \
% b$ `1 a9 B% _/ x& v7 q税收有多重?* m% r8 n* z7 I
2 O/ [9 w' `) E2 S# s
先看三组数据:
; o9 T1 o G, c% Y! B" M( v) u. \, L1 |4 m0 Y0 A; ]9 Q4 F
1. 税率成本:根据世界银行数据,当前美→拉美地区平均汇款成本约为 6%,再加上 3.5%,总成本将上涨近 50%;% v% C/ V# i- J% C1 k+ s" l
2. 国家依赖度:美国对墨西哥的汇款在 2022 年占墨 GDP 的 4.5%;印度、菲律宾同样极度依赖侨汇;: S& J, L! c! Z, K1 _7 t) {# f
3. 美国财政收益预估:国会预算办公室估计,十年内将带来 222 亿美元税收。6 B3 ]$ Z+ Q1 l/ @8 Z5 ?
2 M: F/ `4 K% x' a& v+ e这不是象征性立法,是实打实的财政工具。而工具的逻辑只有一个:
( P7 I7 w y5 ~# k8 d2 r) p) `0 u$ O/ ?
> “从流动性强、可征管的个体身上,切财政缺口。”
7 a% u, g4 { G+ |6 [! W9 W; h> . k1 ~6 U7 }1 j; ]) r! [
. N$ i$ H! E3 b/ M2 ]* c5 w& ~
) V; r' y, ] o. \4 @2 C# c, n* u, {
04$ N1 B# K; [8 l: x0 L% l
! w. e/ ~7 I, p
; T8 r# w4 r8 Y K& [: I9 u3 U+ y# g& ^: t$ V/ D, R
官方说“反非法”,但实质更像是“精准收割”
* b( L6 U' k" C! w# E* }- d3 ` r( R* N
表面看,这个税是“打击非法移民资金外流”,但你细想:' n' H* y ?3 d8 C3 f
) s! h; F: q: `! i( s0 j- 真正能避税的,是那些不用正规渠道的人(现金、地下钱庄、加密货币);- ], T# }: K7 E+ a2 \- d
- 真正被锁死的,是那些守规矩的、在 App 上汇款的你和我。
3 V0 C* h" B: N% f& E: D: p9 U
9 t8 W' q0 b- r, j换句话说:这是在用“合规”手段割“守规矩”的人的韭菜。- V8 b) r5 J7 @; _: Q% c" H: h: j
3 V. R% S+ y4 a- M6 I7 j: x
而且因为是由服务机构直接代扣——你甚至没有选择权。
5 @) C4 U8 {9 N7 A
: M9 t2 J, ?, P9 l2 w9 f% `6 m" w8 `# P05
4 a0 p9 L0 I7 [5 \/ o% `, A( G; o( X! P% `! Y
) @, M& n8 j5 x6 C
Z& R& M: u0 s* E市场怎么反应?
6 d6 z5 ?* K9 ~$ v' D' z, F E4 s7 @3 k
监管灰色地带将迅速扩大
, c5 h3 @3 J1 I/ o! J& u5 Y- N4 m$ r! A
) Z; r% g: H0 [5 P+ {% y( r: \
- Remitly 等数字汇款平台 CEO 已发出警告:“此举将迫使资金进入非正式通道。”
) ?5 Y" t1 h% I; g* i: ^: I- 国际汇款网络协会(IAMTN)也指出:大量移民家庭可能转向“手提现金”“非正规信使”“地下货币代理人”。
! v) F! l& q ~0 a- Fintech 行业称这项税是“一刀切”,不但打击消费者,也会摧毁小型汇款服务商如社区超市、小型华人商户。
; G& u* P1 ?7 g( s, g, [5 @, E' f
) R4 V' _- J( P) d3 E \更严重的是:可能使反洗钱体系整体弱化。
k/ c% F2 [4 f' x( X `% R% I- n) w) `4 s3 A2 v
06
, c+ h: T$ I: I% n
3 ^, F8 z# v* E$ J1 j$ o) @* @# j# W; [0 @3 g/ o4 `1 \; n
3 L, D- M) q! S% l
这和你有关吗?' [- J8 C9 h( R
1 M$ J9 l6 v6 Q( h你如果属于以下几类人,要特别关注:
# l9 b" v, A( Q0 q+ r5 Y% I* O/ K5 k+ E4 K& w, F' H4 j; R% M
1. 你不是美国公民,但经常从美国向中国/其他国家汇款;
+ z4 Q* s' j$ U1 j2. 你是家庭主申请人,但你配偶/孩子不是美国公民; ^# H" f( H; H8 V+ N
3. 你为父母汇生活费、为亲人买保险、在国内有贷款;
+ h/ {6 ]# k3 C. [- }$ l4. 你从事金融、科技、教育等行业,客户涉及跨境资金安排;
/ J6 R* `: G I1 u, b) z/ X: L0 y( k1 a& u2 H3 H
那这条政策,就可能是你未来税务与合规的一个“灰色雷区”。
8 h( q% {& K( g& k: ~8 N0 \) T; D% \- J, o' h" g8 @
07
T. n- z; N( e' y& D3 j5 x$ W C$ s( u. N( y' |
我们的建议:
* M" x$ o2 V; n( z+ i8 k* g U! x# S( U$ d
三件事立刻开始准备) p* ~+ |1 w- O9 g7 H3 M4 y
r( k/ k+ {7 X1 B' A% v
✅ 身份核查:了解你/家庭成员是否在“豁免名单”内(如公民),是否可能转换身份,或用不同汇款路径规避;
( k, u: Z& d* K' ^- }- P% d7 C: K; E# J
✅ 记录留痕:保留近年的汇款纪录与用途文件,避免未来被 IRS 反查资金来源与结构;0 f9 l4 x8 r2 |( `+ }
* k7 f4 i8 I( C✅ 结构重组:有计划地通过美国家族信托、海外账户安排、合法保险工具等渠道实现资金安排合规化。- m Q! C; M* L, J
* p% i3 [9 @- P9 x
084 \8 _9 M& ], E y& y( O5 W
6 H1 n5 ~; c) Q/ P- c% F( R- t* m6 {, s, w$ J L( R
写在最后) y/ f9 P, w: X- B# n; s( [8 V
( f- M% Q2 F' b很多人问,这事儿能不能不当回事?
& \8 q% ?# g) y' H8 I
/ D6 I4 B; V+ j我们想说的是:+ `7 |! L* L t" z
( ?9 I5 P( D0 x> 真正危险的政策,从来不是那种一出台就全民愤怒的,而是那种看上去事不关己、却一点点改变你资金轨迹和行为规则的。
" f8 S9 @' Q+ V$ w>
& ]% r& Z( Y0 _. i% J9 h) ^3 f' i% `9 A9 ]3 q
3.5%,不高,但持续; 征税范围,不广,但精准; 执行方式,不激烈,但彻底。1 t4 j, Z- t, \6 J- O
2 X; c- r- |" ^' p" M
这不是“让你交钱”,而是“让你不得不交钱”。) d. P/ L8 a8 F: r
, F0 {& S O7 n) s$ W% j而你要做的,不是等那封 IRS 的信,而是现在就把局布好。 |
|